Titolo: Guida operativa agli appalti di servizi e forniture. Procedure di gara. Tracciabilità e DURC. Accesso agli atti e contenzioso. Gestione del contratto. Aggiornata con Legge 214/2011 Manovra Monti e D.L. 5/2012 Decreto Semplificazioni. Con Cd-Rom contenente la Modulistica per la gestione di procedure in economia e a evidenza pubblica. III edizione
Autore: S. Biancardi, Funzionario settore Economato-Approvvigionamenti di Ente pubblico
Editore: Maggioli Editore
Pagine: 542
Formato: 17x24 cm
Anno: marzo 2012
Codice ISBN: 71693
Prezzo di copertina Libro+Cd-Rom: 62,00 Euro
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Puntuale e tempestiva nel recepire gli aggiornamenti normativi, questa
attualissima Guida si conferma il più esauriente strumento d’appoggio operativo
cui fare riferimento ogni volta che occorre procedere all’approvvigionamento di
beni e servizi negli Enti pubblici.
Completa di Modulistica per gestire le diverse procedure di gara, di utili
schemi riassuntivi e tavole sinottiche, la trattazione svolge in maniera
scrupolosa le singole fasi, dedicando la prima parte agli adempimenti
concernenti la fase di gara, la seconda alla richiesta di accesso agli atti e
al contenzioso tra imprese e stazione appaltante, la terza alle problematiche
inerenti la gestione del contratto stipulato.
Riserva inoltre una speciale attenzione agli aspetti preparatori della gara che
rivestono rilevanza fondamentale per il successo dell’intera procedura
d'appalto.
La modulistica fornita - editabile mediante il Cd-Rom allegato - è suddivisa in
singoli pacchetti, corrispondenti alle principali procedure che la stazione
appaltante può decidere di seguire, e precisamente per:
a) Gestire una procedura in economia previa acquisizione di almeno 5 offerte.
b) Gestire una procedura in economia previa indagine di mercato.
c) Gestire una procedura aperta o ristretta sopra o sotto soglia di rilevanza
comunitaria.
d) Adesione alle convenzioni CONSIP.
e) Comunicazioni ex articolo 79, comma 5 del Codice, come modificato dal D.Lgs.
20 marzo 2010, n. 53 attuativo della Direttiva ricorsi.
f) Comunicazioni ex art. 88 del Codice in caso di accertamento dell'anomalia
dell'offerta.
g) Determina di esclusione di un concorrente.
h) Determina di annullamento.
i) Determina di revoca.
l) Lettera istituti previdenziali - Richiesta regolarità impresa iscritta ad un
solo fondo.
m) Lettera istituti previdenziali - Accertamento obbligo di iscrizione.
n) Comunicazione alla ditta non in regola con il DURC - Lettera sospensione
pagamenti.
Esplicati alla luce delle più recenti novità normative e giurisprudenziali,
tutti gli adempimenti e gli accorgimenti operativi trovano pieno sviluppo in
questo efficacissimo volume nel dettaglio dei seguenti argomenti:
PARTE PRIMA
1. GLI ASPETTI PROPEDEUTICI ALLA GARA
- La cheklist cronologica dei principali adempimenti per poter correttamente
iniziare un procedimento di gara.
- Il responsabile del procedimento.
- Differenze tra attività di gara e contrattuali (obblighi e responsabilità).
- La Consip.
- Il Documento unico di valutazione dei rischi da interferenza (DUVRI). Esame
di vari modelli di documento in funzione della tipologia di gara da espletare.
- La determinazione a contrarre. I principali contenuti del bando e della
lettera d'invito. Il capitolato speciale ed il foglio patti e condizioni.
- La scelta tra i principali sistemi di acquisizione.
- Le procedure di gara alternative.
- Criteri di scelta del contraente e assegnazione dei punteggi.
- L’anomalia dell’offerta.
- I soggetti ammessi a partecipare alle gare e i requisiti di partecipazione.
- I requisiti per partecipare alle gare.
- L’acquisizione del codice C.I.G. ed il pagamento della tassa sulle gare.
- La pubblicazione dei bandi e i termini di gara.
- La cauzione provvisoria.
2. IL PROCEDIMENTO DI GARA E L'AGGIUDICAZIONE
- La commissione di gara.
- L’apertura delle operazioni di gara.
- Accertamento sul possesso dei requisiti, aggiudicazione e stipula del
contratto.
- Garanzia definitiva.
PARTE SECONDA
3. IL CONTENZIOSO NELLA GARA D'APPALTO
- Accesso agli atti.
- Le forme alternative al contenzioso.
- Il contenzioso. Informativa in ordine all'intento di proporre ricorso
giurisdizionale.
- Revoca e annullamento in autotutela dell’aggiudicazione. Le conseguenze
relative al contratto in caso di annullamento dell'aggiudicazione illegittima.
PARTE TERZA
4. LA GESTIONE CONTRATTUALE DELL’APPALTO
- La rinegoziazione del contratto.
- Esecuzione del contratto.
- Responsabilità del committente per gli obblighi dell'appaltatore verso i
propri dipendenti.
- I pagamenti.
- Recesso e risoluzione del contratto.
- Vicende soggettive dell'esecutore del contratto.
- Il rinnovo e la proroga contrattuale.
- Modifiche in corso di esecuzione del contratto. Estensione del “quinto
d’obbligo” nei contratti.
- La concessione dell’aumento prezzi. Accorgimenti e clausole da inserire nei
capitolati di gara.
CON MODELLI AGGIORNATI PER LA GESTIONE DI PROCEDURE: in economia, a evidenza
pubblica, per adesione a convenzioni Consip, per DURC, DUVRI e tracciabilità,
per anomalia dell’offerta, per comunicazioni ex art. 79, per nomina
commissione, esclusione ditte, revoca e annullamento gara.
CON SCHEMI DEGLI ITER E DEGLI ADEMPIMENTI DELLE SINGOLE PROCEDURE:
a) Procedura ristretta.
b) Procedura aperta.
c) In economia (richieste n. 5 offerte).
d) In economia (previa indagine di mercato).
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