Enti Pubblici

Titolo: Guida normativa 2012 per l'amministrazione locale. Fondata e diretta da Fiorenzo Narducci, l'opera più completa e apprezzata aggiornata alla manovra finanziaria 2012. XXVI edizione
Autore: AA. VV.
Editore: Maggioli Editore
Pagine: Cofanetto (3 volumi di circa 4.000 pagine totali, copertina cartonata con segnalibri) + Sito di aggiornamento www.guidaentilocali.it
Anno: dicembre 2011
Codice ISBN: 69990
Prezzo di copertina: 200,00 Euro

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Ideata 26 anni fa da Fiorenzo Narducci secondo un progetto che promuove con una azione costante e convinta il sostegno alle Autonomie locali, questa GUIDA NORMATIVA assicura un contributo concreto, di grande valore operativo e culturale, all'indirizzo organizzativo degli Enti locali per il miglior esercizio delle loro funzioni e la loro affermazione nell'ordinamento istituzionale.

Lo straordinario impegno degli Autori - di elevata cultura scientifica e profonda conoscenza delle funzioni dei Comuni, delle Province e degli altri Enti territoriali - che hanno condiviso il progetto e si sono prodigati per realizzarlo insieme con la Direzione, ha conquistato il consenso generale di tutti gli operatori del settore.

L'autorevolezza conseguita e rinnovata di anno in anno, da più di un quarto di secolo, ha reso la GUIDA NORMATIVA l'opera di riferimento per ogni Ente locale.

Pubblicata da Maggioli Editore, la GUIDA NORMATIVA è un sistema integrato di strumenti operativi per Amministratori, Dirigenti e Responsabili dei servizi delle istituzioni locali, composto da:
- due volumi di approfondimento normativo,
- un terzo volume riservato agli indici sistematico ed analitico-alfabetico,
- un quarto volume di aggiornamento a settembre 2012,
- un sito web specifico dedicato all'attualità quotidiana.

1 - COFANETTO CONTENENTE:
DUE VOLUMI DI APPROFONDIMENTO
UN VOLUME DI INDICI
per un totale di 4.000 pagine circa, suddivise in 76 parti.

2 - ACCESSO IMMEDIATO AL SITO
www.guidaentilocali.it
Il sistema GUIDA NORMATIVA si avvale di questo strumento
dinamico e innovativo per fornire in tempo reale:
- aggiornamento normativo e operativo,
- forum di scambio delle opinioni sui temi d'attualità,
- planning degli adempimenti con l'esecuzione
degli obblighi amministrativi suddivisi per settore,
- annuario istituzionale dello Stato e dell'Unione Europea,
- annuario amministrativo della Pubblica
Amministrazione centrale, regionale, provinciale e comunale,
delle Associazioni e degli Istituti con cui ci si deve rapportare,
- versione pdf dell'intera Guida Normativa.

3 - VOLUME DI AGGIORNAMENTO
pubblicato a settembre 2012, integra la GUIDA NORMATIVA
con il commento agli ulteriori provvedimenti
intervenuti nel corso dell'anno.


IL PIANO GENERALE DELL'OPERA
GLI ORDINAMENTI DELLE AUTONOMIE IN ITALIA E IN EUROPA
I Comuni - Le Unioni di Comuni - Roma e le Città metropolitane.
Organi di governo dei Comuni, delle Unioni di Comuni e di Roma capitale.
Amministratori degli Enti locali - Status giuridico: requisiti e cause impeditive.
Amministratori degli Enti locali - Status economico e previdenziale.
La partecipazione dei cittadini - I referendum - La difesa civica.
La Provincia: Ordinamento - Organi - Funzioni.
Le Regioni: Potestà legislativa - Statuti - Organi - Funzioni programmatorie ed attuative.
La Comunità europea: Ordinamento - Composizione - Organi - Funzioni.
L'Europa delle Autonomie locali: Ordinamenti del sistema delle Autonomie nei Paesi della Comunità.
Le società a partecipazione pubblica locale.

ORGANIZZAZIONE E MANAGEMENT: DIRIGENTI - PERSONALE - STRATEGIE E STRUMENTI DI GESTIONE - PROCEDIMENTI - COMUNICAZIONE
Segretari comunali e provinciali: Nuovo ordinamento - Status giuridico e contrattuale.
Team management degli Enti locali: Direttori generali e dirigenti - Ruoli e funzioni - Status giuridico e contrattuale..
Personale degli Enti locali: Istituti dell'ordinamento giuridico e Status economico contrattuale.
Personale degli Enti locali: ordinamento previdenziale.
Salute e sicurezza dei lavoratori negli Enti locali.
L'organizzazione strategica operativa delle Amministrazioni locali.
Gli strumenti di e-government nella organizzazione e gestione degli Enti locali.
I procedimenti amministrativi degli Enti locali - L'adeguamento ai principi di liberalizzazione delle attività.
Il sistema dei controlli interni strategico-finanziario e di gestione.
La comunicazione degli Enti locali con i propri cittadini per la partecipazione e la trasparenza dell'azione amministrativa.

I PRINCIPI DI BUON ANDAMENTO ED IMPARZIALITA' DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E LA TUTELA DEI CITTADINI
L'Ente locale e i nuovi mezzi di tutela: La mediazione civile - L'azione collettiva.
Il principio della parità di trattamento nel nostro ordinamento e nel panorama comunitario.
La protezione dei dati personali negli Enti locali.
I delitti contro la Pubblica Amministrazione - La responsabilità penale dei pubblici ufficiali e dei privati.
Il Codice del processo amministrativo e il nuovo ordinamento della Giustizia amministrativa.
Le funzioni giurisdizionali e di controllo della Corte dei Conti sulla gestione finanziaria degli Enti locali - La responsabilità patrimoniale e contabile.

L'ORDINAMENTO FINANZIARIO, TRIBUTARIO E CONTABILE
Il federalismo fiscale locale.
L'autonomia impositiva degli Enti locali nel federalismo.
Le entrate extra-tributarie locali.
L'ordinamento finanziario e contabile degli Enti locali - Il patto di stabilità interno.
Il bilancio sociale, bilancio ambientale, bilancio di mandato e bilancio consolidato.
Il patrimonio negli Enti locali: Istituti e principi contabili - Tecniche di valutazione e di gestione - Dismissioni - Il federalismo demaniale.
La revisione economico-finanziaria negli Enti locali.
Il finanziamento degli investimenti degli Enti locali.
I fondi e i finanziamenti della Comunità Europea per gli Enti locali.
La soggettività passiva tributaria degli Enti locali.

LE FUNZIONI DI AMMINISTRAZIONE GENERALE
I servizi di amministrazione generale.
I contratti degli Enti locali.
Gli appalti di forniture e servizi.
I servizi demografici: Anagrafe - Stato civile - Cittadinanza.
Le documentazioni amministrative.
I diritti e i servizi elettorali.
Il servizio nazionale e comunale di Protezione civile.
Il Servizio civile nazionale - Le liste di leva.
La Polizia locale: organizzazione, compiti e funzioni.

I SERVIZI PUBBLICI LOCALI
I servizi pubblici locali.
Le farmacie comunali.
I servizi scolastici: Asili nido - Trasporti - Mense e refezioni - Assistenza scolastica.
I servizi e le opere cimiteriali.
I servizi energetici: gas, energia elettrica, gestione calore.

SERVIZI SOCIALI - SANITARI - CULTURALI - SPORTIVI - E.R.P.
La sicurezza sociale: Funzioni ed interventi del Comune - Attività del volontariato.
I flussi immigratori: Regolarizzazione amministrativa degli stranieri - L'assistenza - Il lavoro - L'integrazione sociale.
Il Servizio sanitario nazionale.
L'istruzione, la scuola e gli Enti locali - L'edilizia scolastica.
I beni e le attività culturali.
Le attività e gli impianti per lo spettacolo e lo sport.
Gli alloggi di edilizia residenziale pubblica: Costruzione - Assegnazione - Cessione.

LA RIPRESA E LO SVILUPPO DELLE ATTIVITÀ ECONOMICHE
Gli interventi delle Amministrazioni a sostegno dell'Economia locale.
Lo Sportello Unico per le Attività Produttive - Suap.
Il commercio al dettaglio su aree e locali privati e su spazi ed aree pubbliche.
La disciplina degli esercizi pubblici.
Il turismo e gli Enti locali - Il Codice del turismo.
La tutela dei consumatori e degli utenti - Il Codice del consumo.

IL GOVERNO DEL TERRITORIO E LA TUTELA DELL'AMBIENTE
Urbanistica e pianificazione territoriale.
Le regole e i controlli sull'attività edilizia privata - Il contributo di costruzione e gli oneri d'urbanizzazione.
La protezione e valorizzazione del paesaggio.
La tutela e valorizzazione dell'ambiente, del territorio e del mare.
Procedure di valutazione ambientale strategica (VAS), per la valutazione d'impatto ambientale (VIA) e per l'autorizzazione ambientale integrata (AIA - IPPC).
La tutela delle acque dall'inquinamento e la gestione delle risorse idriche.
La gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti - La tutela risarcitoria dei danni all'ambiente.
La tutela dall'inquinamento atmosferico, acustico e da sorgenti elettromagnetiche.

GLI INTERVENTI SUL TERRITORIO
La realizzazione dei lavori pubblici.
Le espropriazioni per causa di pubblica utilità.
La rete di viabilità e la mobilità urbana e territoriale.
Le città sostenibili - Le energie rinnovabili.


GLI AUTORI
MARIO AGNOLI
Segretario Comunale Generale emerito. Docente di materie giuridiche.

DANIELA ALBONETTI
Funzionario amministrativo del Comune di Imola. Autore e Consulente in materia di contratti pubblici.

TIZIANO AMOROSI
Dirigente del Settore Politiche del Lavoro, Formazione professionale e sociale della Provincia dell'Aquila.

MASSIMO BALDUCCI
Docente stabile di Public Management - Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione. Docente di Gestione delle Risorse Umane - Università della Svizzera italiana di Lugano.

MAURO BELLESIA
Dirigente Ragioneria e Servizi finanziari del Comune di Vicenza. Pubblicista. Componente dell'Osservatorio per la Finanza e la Contabilità degli Enti locali.

PIER FRANCESCO BERNACCHI
Direttore Generale delle Terme di Chianciano. Segretario Generale della Fondazione Nazionale Carlo Collodi.

TATIANA BIAGIONI
Avvocato e Consigliera di Parità presso la Provincia di Milano.

FRANCESCO BRUNO
Presidente dell'ARDEL - Associazione Ragionieri Dipendenti Enti Locali. Esperto in materia di contabilità e finanza degli Enti locali..

RENZO CALVIGIONI
Esperto ANUSCA. Responsabile Servizi Demografici del Comune di Corridonia.

CARMELO CARLINO
Segretario Provinciale Generale emerito.

ALESSANDRO CECCHI
Avvocato in Firenze.

NICOLA CENTOFANTI
Avvocato in Cremona. Pubblicista e Docente in materia di funzioni degli Enti locali.

PAOLO CENTOFANTI
Dottore in Giurisprudenza. Esperto e Pubblicista in materia di ERP, gestione del territorio e contratti degli Enti locali.

PAOLA CINQUE
Funzionario del Settore Politiche del Lavoro e Affari Sociali della Provincia dell'Aquila. Responsabile del Coordinamento Provinciale dei Servizi all'Impiego.

CHRISTIANE COLINET
Avvocato in Bruxelles e Firenze. Collaboratrice scientifica dell'Università di Liegi.

LUIGI COSCO
Avvocato. Segretario Comunale emerito.

GIUSEPPINA CRISTOFARO
Avvocato. Funzionario Ministero della Salute.

MARIO D'ANTINO
Presidente emerito della Corte dei Conti.

MARIA DANIELA DALLA ROSA
Responsabile Monitoraggio Normativo - Legale e Affari societari della Cassa Depositi e Prestiti. Componente della Commissione per la Finanza e gli Organici degli Enti locali.

FRANCESCO DELFINO
Esperto di finanza locale della Corte dei Conti e dell'UPI - Unione Province Italiane. Componente dell'Osservatorio per la Finanza e la Contabilità degli Enti locali.

ROCCO ORLANDO DI STILO
Avvocato. Segretario Comunale Generale emerito.

CLAUDIO FACCHINI
Capo Settore Sviluppo economico del Comune di Faenza. Capo Settore Programmazione economica dell'Unione dei Comuni della Bassa Romagna.

SIMONE FAGGI
Esperto e Consulente in Diritto dell'immigrazione.

GIUSEPPE FALCONE
Già Direttore Generale della Cassa Depositi e Prestiti e Presidente del Banco di Napoli.

SIMONE FINI
Coordinatore Dipartimento Processi Amministrativi Integrati e Sviluppo Servizi Socio-Sanitari della Montagna. Vice Direttore Amministrativo della Azienda USL 3 di Pistoia.

FILIPPO FOTI
Dirigente del Servizio "Immigrazione e Pari opportunità" del Comune di Prato.

STEFANO GENNAI
Direttore Generale del Comune di Jesi.

PASQUALE GIAMPIETRO
Avvocato in Roma. Già Presidente di Sezione della Corte di Cassazione e componente dell'Ufficio Studi e documentazione del Consiglio Superiore della Magistratura.

STEFANIA GIAMPIETRO
Avvocato in Roma.

FILIPPO GIORDANI
Segretario generale della DIREL - Federazione Nazionale Dirigenti degli Enti pubblici locali.

FRANCESCO INDOVINA
Professore di Pianificazione urbanistica - Università degli Studi di Venezia e Facoltà di Architettura di Alghero.

GIOVANNI L. LUGOBONI
Ingegnere consulente in sicurezza del lavoro. Già Dirigente e Datore di lavoro unico ex D.Lgs. 81/2008 del Comune di Verona.

ROMANO MINARDI
Esperto ANUSCA. Responsabile Servizi Demografici del Comune di Bagnacavallo.

DANIELE NARDUCCI
Esperto di promozione ed organizzazione turistica. Direttore della Fondazione Nazionale Carlo Collodi e dello storico Castello e Giardino di Collodi.

FIORENZO NARDUCCI
Fondatore e Direttore della Guida Normativa per l'Amministrazione locale. Segretario Comunale Generale emerito. Già Presidente della Sezione Autonomie del Consiglio Superiore della Pubblica Amministrazione.

RICCARDO NARDUCCI
Condirettore della Guida Normativa per l'Amministrazione locale. Dottore Commercialista. Revisore contabile. Consulente ANCI.

ANDREA NATALI
Avvocato in Montecatini Terme.

MASSIMO NUTINI
Dirigente del Comune di Prato. Consulente ANCI.

CATERINA ODDONE
Direttore Amministrativo emerito del Comune di Genova.

PAOLO PADOIN
Prefetto di Firenze.

DANIELA PARADISI
Dirigente del Ministero dello Sviluppo Economico - Direzione generale per il mercato, la concorrenza, il consumatore, la vigilanza e la normativa tecnica.

DOMENICO PENNONE
Giornalista. Capo ufficio stampa della Provincia di Napoli.

RICCARDO POZZI
Architetto. Responsabile dell'Ufficio Città sostenibile del Comune di Firenze.

FLORA RAFFA
Direttore del Settore Servizi alla persona ed alle imprese del Comune di Parma.

ALESSANDRO ROTA
Dirigente della I Commissione consiliare e della Commissione per lo statuto del Consiglio regionale del Veneto.

MATTEO SAMMARTINO
Direttore Amministrativo Azienda Ospedaliera Meyer di Firenze.

NEREO TESCAROLI
Segretario Generale Comunale emerito. Consulente legale.

COSTANTINO TESSAROLO
Avvocato in Roma. Consulente giuridico della C.I.S.P.E.L. Confservizi.