Titolo: Federalismo fiscale. Come cambia il bilancio degli enti locali. Il nuovo quadro delle entrate dal 2011. Come impostare il bilancio. Istruzioni per Comuni e Province. Costi e fabbisogni standard. Soppressione dei trasferimenti regionali. I tributi dal 2014. Federalismo demaniale
Autore: P. Ruffini, Esperta in contabilità e finanza degli Enti locali, già responsabile di ragioneria di Comuni capoluogo
Editore: Maggioli Editore
Pagine: 456
Formato: 17x24 cm
Anno: luglio 2011
Codice ISBN: 67688
Prezzo di copertina: 49,00 Euro
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In un unico strumento di lavoro tutte le risposte necessarie ai Responsabili di
Ragioneria e Tributi degli Enti locali per comprendere i radicali cambiamenti
che si stanno succedendo nello scenario della finanza pubblica, sia nel breve
sia nel medio/lungo periodo.
Il 2011 è l’anno di entrata in vigore del federalismo comunale (D.Lgs.
23/2011), provinciale e regionale (D.Lgs. 68/2011) che fa seguito ai decreti
sui fabbisogni standard di comuni e province per la copertura della spesa
(D.Lgs. 216/2010) e sul federalismo demaniale (D.Lgs. 85/2010).
Questo è il primo Manuale che esplicita le azioni concrete da porre in essere
per governare la transizione al nuovo sistema dopo l’addio ai trasferimenti
statali basati sul criterio della spesa storica (sostituiti da
compartecipazioni al gettito dell’IVA e della fiscalità immobiliare), il
ridisegno dei tributi propri (imposta di soggiorno, revisione dell’imposta di
scopo, imposta municipale propria e secondaria) e l’introduzione della cedolare
secca.
Le ricadute concrete del federalismo fiscale su comuni e province, i
provvedimenti oggi in vigore e i loro effetti, unitamente ai relativi principi
e criteri direttivi, sono oggetto di approfondimento in quest’opera così
organizzata:
PARTE PRIMA - PREMESSE SULLA RIFORMA FEDERALISTA
1. I principi del federalismo
fiscale.
2. La stato di attuazione della legge sul federalismo fiscale.
PARTE SECONDA - LE RICADUTE PER I COMUNI E LE PROVINCE
1. Il federalismo fiscale nei
Comuni
- La cedolare secca.
- Le fasi del federalismo municipale.
- La nuova fisionomia delle entrate nella fase transitoria.
- Il ripristino dell’autonomia tributaria nel periodo transitorio.
- Le ricadute immediate sul bilancio 2011.
- Le nuove imposte dal 2014.
- L’imposta unica sui trasferimenti immobiliari.
- Il fondo perequativo.
- Potestà regolamentare e TARSU/TIA.
- Principi di salvaguardia finanziaria e di coordinamento.
- Regioni a statuto speciale.
- La soppressione dei trasferimenti regionali ai comuni.
2. Il federalismo fiscale nelle province e città metropolitane
- Il nuovo quadro delle entrate tributarie.
- La soppressione dei trasferimenti statali e nuovi gettiti.
- La soppressione dei trasferimenti dalle regioni e loro compensazione.
- La perequazione.
- Autonomie speciali.
- Principi di salvaguardia finanziaria.
- Città metropolitane.
- Lo scenario finale.
3. I costi e fabbisogni standard di Comuni e Province
- Le definizioni di fabbisogno standard e funzione fondamentale.
- I tempi per il superamento del criterio della spesa storica.
- Il metodo per definire i fabbisogni standard.
- Il procedimento per determinare i fabbisogni standard.
- Ulteriore disciplina dei fabbisogni standard.
4. Il federalismo demaniale
- I principi.
- L’attribuzione dei beni e il loro status.
- Le tipologie di beni.
- La valorizzazione dei beni, il loro utilizzo e la destinazione delle risorse.
- I decreti biennali di attribuzione.
- Le modifiche in corso da parte del decreto sviluppo.
- I primi provvedimenti attuativi del decreto legislativo.
Appendice normativa.
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