Titolo: La consulenza giuridica nelle fonti rinnovabili. Guida teorico-pratica agli incentivi giuridici, economici e fiscali. Ruolo di mediazione interpretativa svolto dal giudice amministrativo nell'esame delle principali questioni
Autore: Andrea Quaranta
Editore: Dario Flaccovio Editore s.r.l.
Pagine: 240
Formato: 15x23 cm
Anno: gennaio 2012
Codice ISBN: 9788857901176
Prezzo (di copertina): 25,00 Euro
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In materia di fonti energetiche rinnovabili convergono le competenze statali in
tema di tutela dell'ambiente e della concorrenza, secondo il binomio ambiente
ed economia, indissolubile per alcune FER (ad esempio per risorse geotermiche e
biomasse), nonché competenze regionali, quali il governo del territorio, la
tutela della salute nonché quella residuale (ma non nazionale) sull'energia,
rivelano quali e quanti siano i problemi interpretativi posti dalla pertinente
normativa plurisettoriale. A quelli sin qui citati, si aggiungono i profili
regolativi degli impianti sotto l'aspetto tecnicostrutturale (a seconda che si
tratti di fonte solare, biogas e biomassa, fonte eolica o geotermica).
L'autore li ha ordinati nell'opera in commento, a tutto beneficio dei lettori,
secondo un'iniziale prospettiva diacronica, ove ne sottolinea le linee
evolutive e involutive nonché gli apparati di controllo (il GSE e l'AEEG) e le
misure sanzionatorie (ai sensi del D.Lgs. n. 28/11, citato); ha infine
delineato gli scenari futuri, con particolare riguardo alle problematiche
relative alla saturazione della rete elettrica, attraverso la prenotazione di
reti non commisurata all'effettiva realizzazione degli impianti (la cosiddetta saturazione
virtuale delle reti), connessa a una vera e propria attività speculativa degli
operatori energetici, in merito alla quale si attende un provvedimento
dell'AEEG entro il 31 dicembre 2011.
L'Autore descrive e analizza i rapporti tra ambiente ed energia, sottolinea il
necessario bilanciamento degli interessi paesaggistici con quelli sottesi alla
costruzione ed all'esercizio degli impianti FER, nell'ambito
dell'autorizzazione unica dei medesimi alla stregua di una valutazione
ponderata del caso concreto che, pertanto, esclude la legittimità di
provvedimenti recanti divieti assoluti di modificazione dello stato dei luoghi
(secondo un indirizzo mutuato dalla Corte Costituzionale). Una prova concreta
del ruolo di mediazione interpretativa svolto dal giudice amministrativo
nell'esame delle principali questioni derivanti dall'applicazione della
normativa statale e di quelle regionali pertinenti agli impianti citati, con
particolare riguardo al procedimento autorizzatorio unico e alla connessione
con altri procedimenti. Si sofferma sull'approfondimento giurisprudenziale dei
rapporti tra via e autorizzazione unica, sotto il profilo dell'incidenza dei
risultati della valutazione sul provvedimento finale e sulla autonoma
impugnabilità del giudizio conclusivo di via.
Infine amplia l'orizzonte della ricerca, mettendo a disposizione dei lettori
una guida pratica sugli incentivi economici e fiscali (con la puntuale
individuazione delle tariffe incentivanti relative ai diversi impianti e le
maggiorazioni premi, che sono state previste nei diversi periodi sino al quarto
conto energia).
AUTORE
Andrea Quaranta
Specializzato in Diritto dell'ambiente e dell'energia, è titolare di uno studio
di consulenza che affianca imprese e amministrazioni pubbliche nella gestione
delle problematiche ambientali. È docente in corsi universitari e
post-universitari e ha pubblicato diversi articoli su riviste scientifiche. È membro dell'Associazione Giuristi Ambientali.
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