Titolo: Compendio di contabilità degli Enti locali. L'ordinamento finanziario e contabile degli Enti locali aggiornata con: Legge 14 settembre 2011, n. 148 (di conversione del D.L. 138/2011, manovra correttiva bis), D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 (armonizzazione dei sistemi contabili delle Regioni e degli enti locali) e agli altri decreti attuativi del federalismo fiscale
Autori: L. Gerla, S. Minieri
Editore: Maggioli Editore
Pagine: 352
Formato: 15x21 cm
Anno: novembre 2011
Codice ISBN: 50890
Prezzo di copertina: 17,00 Euro
Prezzo archimagazine (sconto del 10%): 15,30 Euro
Clicca per procedere all'acquisto
Trattazione esaustiva e aggiornata di tutti gli argomenti fondamentali
dell'ordinamento contabile e finanziario degli enti locali: dall'autonomia
finanziaria degli enti (entrate tributarie, extratributarie, da trasferimenti)
al sistema contabile (la programmazione, la gestione del bilancio, il
finanziamento degli investimenti, i rendiconti), dalla gestione del patrimonio
ai contratti pubblici.
Rivolto a quanti partecipano ai concorsi pubblici banditi dagli Enti locali e a
quanti già operano nelle amministrazioni locali, in particolare nell'area
economico-finanziaria, questo nuovo Manuale presenta specifici accorgimenti che
facilitano la comprensione del testo:
- caratteri di stampa diversi distinguono le nozioni essenziali dagli
approfondimenti;
- l'utilizzo del grassetto e del corsivo facilita la memorizzazione di concetti
e parole chiave;
- mirati apparati didattici (normative fondamentali, sentenze storiche, spazi
di approfondimento) evidenziano i punti che richiedono maggiore attenzione e
forniscono informazioni supplementari.
Al termine di ogni capitolo sono inoltre proposti quesiti di verifica sugli
argomenti più frequentemente oggetto d'esame.
Nella stesura del volume gli autori hanno tenuto conto dei più recenti
provvedimenti normativi che hanno interessato la materia: in particolare,
questa terza edizione del volume è aggiornata alle due manovre correttive 2011
(Legge 148/2011 di conversione del D.L. 138/2011, Legge 111/2011 di conversione
del D.L. 98/2011).
Un cenno a parte meritano i decreti attuativi della legge sul federalismo
fiscale (L. 42/2009), che hanno portato ad uno stravolgimento dell'ordinamento
contabile e finanziario degli enti locali e che avranno ancora ripercussioni
nei prossimi anni.
Degli 8 provvedimenti finora approvati, di particolare rilevanza sono: il
D.Lgs. 23/2011 (federalismo fiscale municipale), il D.Lgs. 68/2011 (autonomia
di entrata delle Regioni e delle Province) e il D.Lgs. 118/2011 (armonizzazione
dei sistemi contabili delle Regioni e degli enti locali).
QUESTA LA STRUTTURA DELL'OPERA:
1. LE ENTRATE DEGLI ENTI LOCALI
L'autonomia finanziaria: i tributi locali
Evoluzione normativa dell'autonomia finanziaria. La riforma «a Costituzione
invariata».
La riforma costituzionale del 2001.
La legge n. 42/2009 di attuazione dell'art. 119 Costituzione e i decreti
attuativi.
FAQ - Frequently Asked Questions.
La gestione dei tributi locali
La potestà regolamentare.
La riscossione.
Il contrasto all'evasione.
L'accertamento dei tributi in forma associata.
Il contenzioso.
FAQ - Frequently Asked Questions.
I singoli tributi
L'Imposta Comunale sugli Immobili.
La tassa per la rimozione dei rifiuti solidi urbani (TARSU) e la tariffa
integrata ambientale (TIA).
La TOSAP - Tassa per l'Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche.
I canoni di depurazione e fognatura.
L'imposta sulle pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni.
L'imposta di scopo.
L'imposta di soggiorno.
Le addizionali ai tributi erariali.
Le entrate tributarie delle Province.
FAQ - Frequently Asked Questions.
Le entrate non tributarie
La classificazione delle entrate degli enti locali.
I finanziamenti statali.
Le entrate da erogazione servizi.
Le entrate di natura finanziaria.
FAQ - Frequently Asked Questions.
Il Patto di stabilità interno
Definizione.
Soggetti obbligati.
I vincoli del Patto.
Il controllo del rispetto del Patto di stabilità.
Il Patto di stabilità e il coordinamento della finanza pubblica dopo la L.
196/2009.
FAQ - Frequently Asked Questions.
L'ente locale soggetto passivo di imposta
L'IVA.
L'IRAP.
I tributi locali.
Il Comune sostituto di imposta.
FAQ - Frequently Asked Questions.
2. L'ORDINAMENTO CONTABILE
Principi di contabilità degli enti locali
Definizione di ordinamento contabile degli enti locali.
Tipologie di bilancio.
Le fonti normative.
FAQ - Frequently Asked Questions.
L'attività di programmazione e di previsione degli enti locali
Il processo di pianificazione.
L'attività di programmazione e i suoi strumenti.
La relazione previsionale e programmatica.
Il bilancio pluriennale.
Il bilancio annuale di previsione.
Approvazione del bilancio e dei suoi allegati.
Il Piano Esecutivo di Gestione (PEG).
Le variazioni di bilancio.
FAQ - Frequently Asked Questions.
La gestione del bilancio
La gestione del bilancio e le competenze dei dirigenti.
La gestione delle entrate.
La gestione delle spese.
FAQ - Frequently Asked Questions.
La salvaguardia degli equilibri di bilancio
Residui attivi e passivi.
Risultato di amministrazione.
La salvaguardia degli equilibri di bilancio.
I debiti fuori bilancio.
Utilizzo di entrate a specifica destinazione.
FAQ - Frequently Asked Questions.
Gli investimenti e il loro finanziamento
Gli investimenti degli enti locali: definizione.
La programmazione degli investimenti.
Il finanziamento degli investimenti.
FAQ - Frequently Asked Questions.
Il servizio di tesoreria
Il servizio di tesoreria: definizione e soggetti abilitati.
Affidamento del servizio di tesoreria.
Le operazioni di competenza del tesoriere.
Adempimenti e responsabilità del tesoriere.
La tesoreria unica.
FAQ - Frequently Asked Questions.
La rendicontazione e i risultati di gestione
Il rendiconto.
Il conto del bilancio.
Il conto economico.
Il conto del patrimonio.
Il bilancio consolidato per il Gruppo Ente Locale: il Principio contabile n. 4.
Conti degli agenti contabili interni.
FAQ - Frequently Asked Questions.
La revisione dei conti
L'organo di revisione contabile nel Tuel.
Composizione e nomina dell'organo di revisione contabile nel Tuel.
Cause di incompatibilità e di ineleggibilità.
Funzioni dell'organo di revisione.
Responsabilità dei revisori.
FAQ - Frequently Asked Questions.
Il sistema dei controlli
Nozione e funzione di controllo.
I controlli interni.
I controlli esterni: la Corte dei Conti.
Funzioni giurisdizionali della Corte dei Conti.
FAQ - Frequently Asked Questions.
Gli enti locali deficitari o dissestati
Gli enti in deficit strutturale.
Gli enti in dissesto.
Procedura di liquidazione dei debiti pregressi.
Il bilancio stabilmente riequilibrato.
FAQ - Frequently Asked Questions.
3. LA GESTIONE PATRIMONIALE E I CONTRATTI
I beni pubblici
Nozione di bene pubblico.
I beni demaniali.
Il demanio di Regioni ed enti locali.
La disciplina giuridica.
I beni patrimoniali disponibili.
I beni patrimoniali indisponibili: tipologia e regime giuridico.
La tutela dei beni pubblici.
Gli inventari.
La valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico.
FAQ - Frequently Asked Questions.
I contratti della P.A.
L'attività di diritto privato della P.A. Limiti all'attività negoziale.
L'evidenza pubblica.
L'influenza del diritto europeo.
Fonti normative.
La nozione europea di appalto pubblico.
L'affidamento in house.
I contratti di partenariato pubblico-privato.
I contratti atipici.
FAQ - Frequently Asked Questions.
Il Codice dei Contratti pubblici: appalti di forniture e servizi
Il Codice dei Contratti pubblici.
L'ambito di applicazione.
Le fasi delle procedure di affidamento.
L'attività di programmazione.
La determinazione a contrarre.
Soggetti ammessi alle gare.
I requisiti di partecipazione.
La pubblicità delle procedure: bandi, avvisi, inviti.
Le procedure di scelta del contraente.
La gara.
La stipula del contratto.
L'esecuzione del contratto.
Il collaudo: la verifica di conformità per forniture e servizi.
Il contenzioso.
FAQ - Frequently Asked Questions.
Il Codice dei Contratti pubblici: appalti di lavori
L'ambito di applicazione oggettivo e soggettivo.
La programmazione dei lavori pubblici.
La progettazione dei lavori pubblici.
Il sistema di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici: le SOA.
La direzione dei lavori.
Le varianti in corso d'opera.
Il collaudo di lavori pubblici.
Appalti di lavori sotto la soglia comunitaria.
Lavori in economia.
FAQ - Frequently Asked Questions.
|